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11月25日，记者从四川省商务厅获悉，商务部数字经济时代县域商业创新发展大会在杭州举办，现场公布了首批全国县域商业“领跑县”名单。四川省彭州市、中江县、渠县、青白江区、新津区、涪城区、通川区、东坡区、顺庆区等9个县（市、区）上榜，获评首批全国县域商业“领跑县”。
为全面贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神，商务部等9部门印发《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》，明确到2025年，在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”，建设改造一批县域物流配送中心、乡镇商贸中心和农村新型便民商店，更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需要。
三年来，四川省全面推动全省176个涉农县（市、区），以渠道下沉为主线，以县乡村商业网络体系和农村物流配送“三点一线”为重点，开展县域商业建设，不断完善农村商业设施短板，共争取中央县域商业建设行动资金7.1亿元，支持全省60个县（市、区）和甘孜州、阿坝州、凉山州开展县域商业建设行动，每个县先支持1000万元，后续将根据工作绩效进行激励。目前，资金共支持改造完成53个乡镇商贸中心、54个农贸市场、推动35个县级物流共配、建设49个农产品上行设施。 其中，渠县探索整合快递共享资源，乡村物流蓬勃发展案例，通过县域商业建设，建立“交商邮”合作机制，利用乡村客运“金通工程小黄车”整合资源，完善末端公共配送体系，开展城区到乡镇、乡镇到村的承运邮件、快递及代办邮件快投、代销代购等业务，推广配送模式多元化提高配送效率，“零散货物半日达、乡镇快递送上门、对外邮寄不出村”已成为现实，有效解决了农村末端物流配送老大难问题。
目前，渠县开通“班线快递”线路10条，渠县依托乡镇客、货运站建设乡镇运输服务站36个、村级物流节点数量395个，基本实现村级物流节点100%覆盖，村级物流通达率100%，共同配送率达60%以上等。
商务厅市建处负责人表示，下一步，全省商务系统将以商业建设为引领完善城乡流通体系，高质量实施县域商业建设三年行动，改造一批县级物流中心、乡村商贸物流网点，支持农产品仓储保鲜、冷链物流网络建设。支持企业参加国内外展销活动，推动川品出川、川品出海。持续扩大农村电商覆盖面，支持直播电商、即时零售、网红带货等新模式向乡村延伸，全力推进农村物流共同配送和“交商邮供”融合发展。通过三年努力，争创30个以上国家县域商业“领跑县”，工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通，农民增收和消费提质实现良性循环。
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四川省商务厅起草了 《四川省县域商业三年建设行动实施方案 2023-2025年（征求意见稿）》
根据《征求意见稿》，四川将围绕176个涉农县（市、区），全方位高质量推进县域商业建设，建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，建设改造一批县级商贸服务中心、县级物流配送中心、乡镇商贸中心（大中型超市、集贸市场）、乡镇快递站点和农村新型便民商店，具备条件的地区基本实现村村通快递。到2025年，争创不少于30个全国县域商业“领跑县”，评选30个县域商业建设行动激励县，176个涉农县（市、区）力争全部达到“基本型”及以上商业功能，工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通，农民增收和消费提质实现良性循环，更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。
《征求意见稿》中明确相关重点任务，如在完善县域商业设施和业态方面提出，提升县城商业综合服务和辐射带动能力，鼓励企业以县城便民生活商圈打造为方向，在一刻钟生活圈居住区配套规划建设菜市场或生鲜超市。鼓励县城商业向中心镇和乡村延伸服务，促进县、乡、村商业一体发展。打造乡镇商贸节点，改造整合村级商业网点，推动中心村发展以直营为主的连锁商店，对人口较少的建制村或自然村，鼓励发展农村便利店。
在提升县乡村三级物流水平方面，《征求意见稿》提出，推动县域商业物流枢纽成网，并优化运输结构和配送方式，如合作鼓励通过“互联网+物流”赋能方式盘活农村社会闲置运力，推动解决农村物流“最后一公里”难题，支持引导货运大车队、挂车共享租赁、甩挂运输、企业联盟、品牌连锁等集约高效的运输组织模式发展，降低运输成本。同时，积极发展即时零售。
在农产品上行能力提升行动方面，《征求意见稿》提出，提高农产品标准化水平，完善农业标准体系，鼓励有条件的地区出台优势特色农产品地方标准。培育打造农产品区域品牌，支持各地集中力量打造农产品区域公用品牌。发挥直播带货、电商销售、020体验店等线上线下活动作用，提升区域公用品牌知名度。根据《征求意见稿》，在县域商业建设行动资金清算时，根据争取到的剩余中央资金规模，将给予一定的尾款支持，具体支持金额商务厅商财政厅，根据各地储备项目情况另行测算。
四川省县域商业体系建设验收内容包括县城商贸中心、乡镇商贸中心、村级便民商店、县级物流配送中心、县域农产品产地集散中心、乡村末端物流、扩大农村电商覆盖面等七种类型，验收标准分为基础型、增强型、提升型三类。
以县城商贸中心建设为例 基础型的功能为提供商品零售、提供生活服务，对城区和一定范围的乡镇提供批发、零售和配送服务。面积为1000-3000㎡。增强型的功能为提供商品零售、提供生活服务，对城区和一定范围的乡镇提供批发，打造多功能的商圈，提供本地特色商品服务。面积为3000-5000㎡。提升型的功能为提供商品零售、提供生活服务，对城区和一定范围的乡镇提供批发，打造多功能的商圈，提供本地特色商品服务。提供大家电、家居零售、增强可视化、数字化等新场景。面积为5000-10000㎡。
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发表于 2023-11-26 17:22:00
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发表于 2023-11-26 21:01:39
