提出——
到2025年底，开展产科医疗服务的三级医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务；
到2027年，开展产科医疗服务的二级以上医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务。
分娩镇痛服务，俗称“无痛”分娩，即通过将药物注入产妇的脊柱椎管内，极大缓解其生产疼痛。医学界公认这是一项简单易行、安全成熟的技术。
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落实分娩镇痛技术基本要求
加强分娩镇痛基本设施建设和设备药品配置，强化分娩镇痛相关专业技术人员培养。要建立产科与麻醉科协作机制、完善分娩镇痛服务流程。
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规范开展分娩镇痛服务
加强分娩镇痛医疗质量安全管理，定期组织开展产科、麻醉科联合应急演练，提高突发紧急情况的应对处置能力。规范应用分娩镇痛技术。强化分娩镇痛技术人员培训，并发挥医联体牵头医疗机构的技术辐射带动作用，提升成员单位分娩镇痛技术水平。
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加强分娩镇痛支持保障
加强人才队伍建设，加强产科、麻醉专业住院医师分娩镇痛技术的培养。定期组织医联体内分娩镇痛技术培训，支持分娩镇痛相关专业医务人员培训和进修。加强分娩镇痛保障，建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，在业务考核上对于分娩镇痛相关专业技术人员给予适当倾斜。地方各级卫生健康行政部门（含中医药、疾控部门）要高度重视分娩镇痛工作，积极协调相关部门提供政策支持，强化对医疗机构分娩镇痛工作的日常监督管理，切实保障分娩镇痛医疗质量安全。定期组织培训、指导并开展评估。做好政策解读和科普宣传。
此前，国家卫生健康委在全国近千家医院开展了分娩镇痛试点工作。多地还在积极推进将分娩镇痛医疗服务项目纳入医保报销范围。
